發(fā)布日期：2020-07-21 16:55:39　 　 來源：

在全市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作會議上

的講話

陳  澄

同志們：

今天，我們在這里召開全市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作會議。剛才，會議審議通過了推進(jìn)新時代紹興產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作協(xié)調(diào)小組議事規(guī)則、2020年改革工作任務(wù)清單、試點(diǎn)鎮(zhèn)街名單、試點(diǎn)企業(yè)名單和高水平職工技能培訓(xùn)點(diǎn)名單。市人大常委會副主任、市總工會主席、市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作協(xié)調(diào)小組副組長傅陸平同志代表協(xié)調(diào)小組對2019年工作作了總結(jié)，并對2020年工作作了部署，請各地、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。會上，6家單位進(jìn)行了交流發(fā)言，請大家相互借鑒，取長補(bǔ)短，更好地推進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作。

2019年，全市上下深入貫徹落實(shí)《新時代紹興產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實(shí)施意見》和年度重點(diǎn)工作項(xiàng)目責(zé)任清單要求，健全完善工作機(jī)制，有力推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)各項(xiàng)改革，取得明顯成效。比如，在政治建設(shè)方面，推進(jìn)基層黨建進(jìn)企業(yè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心；全面開展勞模、工匠評選表彰，有效激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人的勞動熱情。在能力培養(yǎng)方面，全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動，大力開展崗位練兵、勞動競賽，與中國勞動關(guān)系學(xué)院長三角學(xué)院簽訂合作協(xié)議，技能勞動者和高技能勞動者比例大幅提升。在組織建設(shè)方面，高質(zhì)量推進(jìn)基層工會建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)推廣智慧化管理平臺，實(shí)現(xiàn)了管理、服務(wù)效率的顯著提升，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在權(quán)益維護(hù)方面，進(jìn)一步健全法律服務(wù)和法律援助機(jī)制，深入推進(jìn)困難職工解困脫困工作和風(fēng)險隱患排查化解工作，勞動關(guān)系進(jìn)一步和諧。特別值得一提的是，今年以來，面對突如其來新冠肺炎疫情，全市各級工會聞令而動，及時出臺政策、下?lián)苜Y金、弛援基層、走訪慰問，多管齊下助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多措并舉緩解企業(yè)用工難題，多頭并進(jìn)維護(hù)和諧勞動關(guān)系，體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)戰(zhàn)略部署，確?！皟墒钟?、兩戰(zhàn)贏”作出了重要貢獻(xiàn)。

所有這些成績的取得，是大家的共同努力的結(jié)果，為今年各項(xiàng)工作的開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。對此，市委、市政府是充分肯定的。對于下一步工作，在傅主任具體部署的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見：

一、以更高的政治站位，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革認(rèn)識

產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，是習(xí)近平總書記親自點(diǎn)題部署的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。對于這項(xiàng)工作，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，全新認(rèn)識，準(zhǔn)確把握，對于我市而言，主要是以下三個方面的客觀需要：

一是建設(shè)“重要窗口”的題中之義。前不久，習(xí)近平總書記親臨浙江考察，并對浙江提出了“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位，將浙江全省域的發(fā)展層次、工作要求提升到了前所未有的高度。這其中的“全面”兩個字，蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)涵，對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提出了新的更高要求。具有一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。紹興，民營經(jīng)濟(jì)比較活躍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整，產(chǎn)業(yè)工人隊伍龐大，隊伍建設(shè)需求尤為迫切。我們必須牢固樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、“窗口”意識，把總書記的重要指示精神貫徹落實(shí)到具體工作中。

二是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。市委馬衛(wèi)光書記在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，要緊密結(jié)合紹興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分層分類抓好“引育用留”，打造推動高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。當(dāng)前，紹興正處在加快重返城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全國“30強(qiáng)”、更高水平打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的關(guān)鍵時刻，建設(shè)一支高素質(zhì)的技術(shù)工人和產(chǎn)業(yè)工人隊伍，必將為念好“兩業(yè)經(jīng)”、唱好“雙城計”、打造“活力城”，大力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城市體系提供強(qiáng)大的工人隊伍保障，意義重大而深遠(yuǎn)。

三是促進(jìn)工人隊伍全面發(fā)展的重要保障。經(jīng)過這幾年不懈的努力，我市已基本培育出一支符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)工人大軍，但從我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)工人隊伍現(xiàn)狀來看，還存在一些問題，如產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)能力有待提升，產(chǎn)業(yè)工人隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)工人付出與獲得存在差距，產(chǎn)業(yè)工人自身提升動力不足等。這些情況不僅難以適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷邁向中高端的需要，更是影響產(chǎn)業(yè)工作隊伍自身發(fā)展、提升工人獲得感的重要障礙。我們通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，就是要加快建設(shè)一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍，就是要有效提升產(chǎn)業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會地位，從根本上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人體面勞動、全面發(fā)展。

二、以更實(shí)的工作舉措，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革各項(xiàng)任務(wù)

要全面推進(jìn)《新時代紹興產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，全面提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，加快建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的紹興勞動者大軍。具體來說，主要是以下四個方面的“加強(qiáng)”：

一要以“政治上保證”為根本，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人的思想政治引領(lǐng)。要以“有理想守信念”為首要目標(biāo)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化。大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，教育引導(dǎo)廣大產(chǎn)業(yè)工人切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。注重在一線產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員，把技術(shù)能手、青年專家、優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來，提高工人黨員比例。創(chuàng)新形式載體，用產(chǎn)業(yè)工人喜聞樂見的方式，推動思想政治工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，融入日常、做到經(jīng)常。

二要以“素質(zhì)上提高”為核心，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人的技能素質(zhì)提升。緊盯“有技術(shù)會創(chuàng)新”目標(biāo)，聚焦長三角一體化國家戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”、集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、長三角南翼先進(jìn)智造基地建設(shè)、“紹興科創(chuàng)大走廊”建設(shè)等戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮職業(yè)院校作用和勞模（工匠）作用，深化職業(yè)教育改革，統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓(xùn)，構(gòu)建具有紹興特色的產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)體系。建立產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)機(jī)制，打造網(wǎng)絡(luò)公共學(xué)習(xí)平臺，通過開展“農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動”、勞動技能競賽等載體，培養(yǎng)造就一批高技能產(chǎn)業(yè)工人。健全完善社會多元投入機(jī)制，貫徹落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策，加大產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)教育財政支持力度，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊素質(zhì)提升提供資金和經(jīng)費(fèi)保障。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)鑒定等方面為產(chǎn)業(yè)工人提供便捷高效服務(wù)。特別是要加強(qiáng)對接、趁熱打鐵，盡早實(shí)現(xiàn)中國勞動關(guān)系學(xué)院長三角學(xué)院在紹興的實(shí)體化運(yùn)作。

三要以“權(quán)益上維護(hù)”為抓手，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人的維權(quán)幫扶服務(wù)。必須旗幟鮮明維護(hù)職工合法權(quán)益，特別是勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。受疫情影響，今年全市經(jīng)濟(jì)形勢面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，就業(yè)及薪資分配領(lǐng)域矛盾和往年相比將會有大幅增長。為此，我們貫徹好《提高技術(shù)工人待遇實(shí)施意見》，堅持產(chǎn)業(yè)工人收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，健全“防范企業(yè)欠薪、確保工資支付”長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要積極創(chuàng)造平等的就業(yè)環(huán)境，全面實(shí)行勞動合同制度，規(guī)范勞務(wù)派遣用工，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職工健康維護(hù)工作，全面構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系。完善創(chuàng)新技能導(dǎo)向激勵機(jī)制，加大對產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效的扶持力度，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇。建立健全優(yōu)秀技工人員激勵機(jī)制，尤其要在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域里，選樹表彰一批“五一勞動獎”“紹興工匠”等高技能人才，大力營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。要用心用情做好困難職工解困脫困工作，健全完善困難產(chǎn)業(yè)工人幫扶體系，幫助他們解決好揪心事、煩心事、操心事。

三、以更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，努力形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的強(qiáng)大合力

要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門各司其職，同頻共振、同抓共促，同向發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保改革任務(wù)圓滿完成。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。改革是系統(tǒng)工程,涉及單位多，涉及政策多，必須統(tǒng)籌謀劃、合力推進(jìn)。要充分發(fā)揮推進(jìn)新時代紹興產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作協(xié)調(diào)小組的職能，切實(shí)發(fā)揮好總體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的作用。市總工會作為牽頭單位，要系統(tǒng)研究，主動服務(wù)，具體協(xié)調(diào)，當(dāng)好參謀助手。各責(zé)任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，對照改革任務(wù)，細(xì)化改革工作計劃，落實(shí)時間表、路線圖、任務(wù)單，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)、縣（市）要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)工人隊伍特點(diǎn)，制定符合本地實(shí)際的工作方案，出臺符合本地實(shí)際的政策措施，有的放矢地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

二要切實(shí)督促檢查。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任有主體、工作有分工、落實(shí)有措施、完成有時限。要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作推進(jìn)情況的督促檢查，有計劃、動真格開展專項(xiàng)督查行動，定期開展分析研判和績效評估，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三要強(qiáng)化試點(diǎn)先行。各試點(diǎn)區(qū)（縣、市）、試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)要做好先試先行文章，不斷探索提煉有效做法，使試點(diǎn)成為政策的落實(shí)地、成果的產(chǎn)出地、問題需求的發(fā)現(xiàn)地、創(chuàng)新政策的策源地和產(chǎn)業(yè)工人獲得感的實(shí)現(xiàn)地。要注重總結(jié)宣傳改革中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，大力加以總結(jié)推廣，全面展現(xiàn)紹興在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作中的創(chuàng)新實(shí)踐，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

同志們，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力深化各項(xiàng)改革，持續(xù)推進(jìn)隊伍建設(shè)，為高水平打造市域治理現(xiàn)代化標(biāo)桿市和推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)貢獻(xiàn)工會系統(tǒng)力量，為建設(shè)“重要窗口”提供更多更好的“紹興樣板”。

我就講這些。