發(fā)布日期：2020-07-15 15:27:12　 　 來源：

牢記初心使命  深化改革創(chuàng)新

勇當(dāng)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

——在紹興市工會(huì)第八次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2019年12月16日）

阮堅(jiān)勇

各位代表、同志們：

紹興市工會(huì)第八次代表大會(huì)，是在高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，加快推進(jìn)工會(huì)改革和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，奮力推動(dòng)紹興重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30強(qiáng)”的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，全面落實(shí)中國工會(huì)十七大、省工會(huì)第十五次代表大會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹市委決策部署，牢記初心使命，深化改革創(chuàng)新，勇當(dāng)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

一、過去五年的主要工作

市工會(huì)第七次代表大會(huì)以來的五年，是我市工人階級隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，始終站在時(shí)代前列，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的五年；是全市各級工會(huì)組織自覺堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，不斷增“三性”、去“四化”，奮力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、開放型、實(shí)力型”工會(huì)，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步的五年。

五年來，我們致力強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)，始終堅(jiān)持正確政治方向。堅(jiān)持黨組理論中心組帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)，發(fā)動(dòng)全員大學(xué)習(xí)、組織專題大討論、實(shí)施分級大培訓(xùn)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組。加強(qiáng)宣傳文化引領(lǐng)陣地建設(shè)，在全省率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)的意見》及相關(guān)配套政策，市“職工之家”大樓投入運(yùn)營，諸暨市職工學(xué)校、工人文化宮建設(shè)工程已經(jīng)動(dòng)工；嵊州市“職工之家”工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。深化“中國夢·勞動(dòng)美”主題教育，組建市職工藝術(shù)團(tuán)、職工書畫院，舉辦慶祝改革開放四十周年、新中國成立七十周年職工藝術(shù)團(tuán)匯報(bào)演出和職工書畫比賽、讀書月等活動(dòng)，送文化下基層近5000場（次）。推評表彰市級以上勞模157人，五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀58家，五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?span>242人，工人先鋒號(hào)253個(gè)，掛牌市勞模工匠學(xué)院，編印《紹興勞模名錄》，建成全省首個(gè)勞模工匠館，組建勞模工匠報(bào)告團(tuán)、勞模技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開設(shè)“勞模大講堂”，舉辦工匠精神高峰論壇，大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格和新時(shí)代勞模精神、工匠精神。

五年來，我們致力強(qiáng)化職工技能素質(zhì)提升，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功高質(zhì)量發(fā)展。在所有在建市級以上重點(diǎn)工程中開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的示范性立功競賽，新昌欽寸水庫工程、杭紹臺(tái)高速紹興金華段工程等項(xiàng)目成為全省標(biāo)桿。廣泛、深入、持久開展群眾性勞動(dòng)競賽，率先出臺(tái)《關(guān)于在全市民營企業(yè)深入開展勞動(dòng)競賽的實(shí)施意見》，每年帶動(dòng)基層工會(huì)開展崗位練兵、技能比武活動(dòng)2000余場（次）。主動(dòng)融入長三角一體化發(fā)展，高質(zhì)量承辦長三角地區(qū)民營企業(yè)勞動(dòng)競賽現(xiàn)場交流會(huì)暨紡織行業(yè)職工職業(yè)技能競賽。在全省率先出臺(tái)實(shí)施《新時(shí)代紹興產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見》，省總工會(huì)以專報(bào)形式予以推廣；柯橋區(qū)、上虞區(qū)、諸暨市相繼出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見，新昌縣萬豐奧特控股集團(tuán)有限公司相關(guān)做法在全省現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。在國內(nèi)率先制訂“工匠人才庫建設(shè)規(guī)范”地方標(biāo)準(zhǔn)，1600余名職工入選“紹興工匠人才庫”。深入開展“浙江工匠”、“紹興工匠”推選評選工作，34名職工獲“浙江工匠”稱號(hào)，70名職工獲“紹興工匠”稱號(hào)。實(shí)施“名師帶高徒”五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020），全市名師帶徒305對，高技能人才總量33萬人，居全省前列。推進(jìn)職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地和企業(yè)學(xué)院建設(shè)，中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院長三角學(xué)院落地簽約。五年來培訓(xùn)職工超過30萬人次，實(shí)施職工技術(shù)協(xié)作16000余項(xiàng)，節(jié)能減排項(xiàng)目31000余個(gè)，取得創(chuàng)新成果2000余項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益上億元。

五年來，我們致力強(qiáng)化職工維權(quán)服務(wù)幫扶，不斷提升服務(wù)職工群眾的針對性。完善政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與涉及職工群眾利益的政策法規(guī)制定修改，就勞動(dòng)競賽、職工療休養(yǎng)、社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者、職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)等向市政府提出建議并得到全面落實(shí)；向市人大、市政協(xié)提交《關(guān)于推進(jìn)紹興產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的建議》、《弘揚(yáng)工匠精神，激發(fā)創(chuàng)造活力》等提案建議。加強(qiáng)法律援助和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，組建線上線下職工維權(quán)律師團(tuán)，鎮(zhèn)街配備工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，越城區(qū)在袍江法庭設(shè)立工會(huì)工作室；建立周一律師駐點(diǎn)服務(wù)工作制度，五年來受理各類咨詢、案件5581件（次），提供法律服務(wù)722件（次）。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作，深入開展“春夏秋冬”四季幫扶和“愛心透析”活動(dòng)，每年落實(shí)困難幫扶資金超過2000萬元，共提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)25713人次，慰問困難職工18976人次，資助困難職工在校子女1721人次。積極參與“無欠薪”行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)普遍開展集體協(xié)商，推進(jìn)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)；深化“安康杯”競賽活動(dòng)，每年開展近百場安全技能和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；扎實(shí)開展職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研排查化解專項(xiàng)工作，創(chuàng)建命名市級以上和諧企業(yè)280家。推進(jìn)職工醫(yī)療互助保障工作提質(zhì)擴(kuò)面，全市參保總數(shù)達(dá)192.02萬人（次），59720位參保職工累計(jì)享受住院醫(yī)療補(bǔ)助金11516.3萬元；推動(dòng)職工療休養(yǎng)政策落地落實(shí)，培育命名市級職工療休養(yǎng)基地276家?！肮?huì)佳緣”、“媽咪暖心小屋”、“工會(huì)延時(shí)30分”校內(nèi)托管志愿服務(wù)等普惠服務(wù)品牌逐漸打響。

五年來，我們致力強(qiáng)化工會(huì)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力。在全面推進(jìn)市、縣兩級工會(huì)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全省率先制訂下發(fā)《關(guān)于全域推進(jìn)基層工會(huì)改革工作的通知》，形成從點(diǎn)到面、從區(qū)域到全域縱深推進(jìn)的工作格局。大力開展工會(huì)組建專項(xiàng)行動(dòng)，如期完成職工100人以上未單建工會(huì)企業(yè)應(yīng)建盡建；制定實(shí)施聯(lián)合工會(huì)三年建設(shè)規(guī)劃，最大限度把職工群眾吸引到工會(huì)組織中來。加強(qiáng)工會(huì)會(huì)員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)，基層工會(huì)組織和會(huì)員實(shí)名制入庫率達(dá)到79%，居全省前列。強(qiáng)化黨建帶工建，聯(lián)合市委組織部下發(fā)《關(guān)于開展“強(qiáng)五力、增三性”爭創(chuàng)活動(dòng)高質(zhì)量推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展區(qū)域性黨建帶工建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》；柯橋區(qū)《鎮(zhèn)街總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》先后通過市、省、國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)委員會(huì)審核。深化“六有”基層工會(huì)建設(shè)活動(dòng)，80%以上的基層工會(huì)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)智慧工會(huì)建設(shè)，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級網(wǎng)上網(wǎng)下互聯(lián)互通的職工活動(dòng)陣地體系基本形成。扎實(shí)推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革，加強(qiáng)工會(huì)業(yè)務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，將建會(huì)入會(huì)、法律援助、財(cái)務(wù)管控、職工醫(yī)療互助報(bào)銷等服務(wù)項(xiàng)目加載到網(wǎng)上，打通工會(huì)聯(lián)系服務(wù)職工的“最后一公里”。

五年來，我們致力強(qiáng)化落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。建立健全“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)長效機(jī)制，深入開展“進(jìn)百鎮(zhèn)入千企訪萬戶”服務(wù)活動(dòng)，組織開展“思想大解放、行動(dòng)大擔(dān)當(dāng)”大討論。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于整治形式主義突出問題切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》精神，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，統(tǒng)籌會(huì)議活動(dòng)，規(guī)范各類考核。緊盯經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、評先評優(yōu)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治、“1+X”專項(xiàng)督查和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作。加大工會(huì)干部協(xié)管力度，協(xié)助黨委選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全工會(huì)掛兼職干部制度，加強(qiáng)社會(huì)化職業(yè)化工作者聘用和管理，全面開展工會(huì)干部輪訓(xùn)。

五年來，我們?nèi)鎸?shí)施工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收，深入推進(jìn)女職工建功立業(yè)、素質(zhì)提升、權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，對外交流、對口援建、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密等工作也取得積極進(jìn)展。

成績來之不易，過程充滿艱辛?；仡櫸迥甑膴^斗歷程，我們深切地體會(huì)到：

——必須堅(jiān)定政治方向。只要我們始終堅(jiān)持正確政治方向、價(jià)值取向和輿論導(dǎo)向，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，就一定能夠在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)！

——必須緊扣時(shí)代主題。只要我們充分發(fā)揮職工群眾建功立業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分彰顯工人階級主力軍作用，就一定能夠在推進(jìn)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列！

——必須聚焦主責(zé)主業(yè)。只要我們始終堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾合法權(quán)益，就一定能夠在構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系中擔(dān)當(dāng)有為！

——必須夯實(shí)基層基礎(chǔ)。只要我們始終把職工群眾的煩心小事當(dāng)作工會(huì)工作的實(shí)事大事來辦，推動(dòng)各級工會(huì)重心下移、資源下沉，就一定能夠在增“三性”、去“四化”中贏得信賴！

——必須勇于自我革命。只要我們始終以改革創(chuàng)新精神破解體制機(jī)制障礙，勇于動(dòng)真碰硬，創(chuàng)新方式方法，就一定能夠在自我完善中發(fā)揮作用！

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，面對新形勢新任務(wù)新要求，我們的工作還存在不少問題和短板：面對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭形勢，對職工群眾的思想政治引領(lǐng)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)；面對高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，職工群眾的主人翁精神和主力軍作用還需進(jìn)一步發(fā)揮；面對新時(shí)代工會(huì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，工會(huì)干部的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)能力、作風(fēng)形象還需進(jìn)一步改進(jìn)。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在今后工作中切實(shí)加以解決。

二、新時(shí)代紹興工會(huì)的歷史使命

責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的初心使命，不斷深化工會(huì)改革創(chuàng)新，奮力把工會(huì)組織建設(shè)成為黨緊密聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，在推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化過程中貢獻(xiàn)工會(huì)力量。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨對群團(tuán)工作的新要求，找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《決定》指出，“健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人民團(tuán)體增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，把各自聯(lián)系的群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍”。工會(huì)作為國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、國家治理體系的重要組成部分，要積極發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中勇?lián)?zé)任、展示作為。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代紹興改革發(fā)展的新追求，找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)。面對長三角一體化發(fā)展、全省“四大”建設(shè)、杭紹甬一體化示范區(qū)建設(shè)等重大疊加機(jī)遇，市委作出了“一個(gè)引領(lǐng)”“四個(gè)體系”“一個(gè)保障”的總體部署，提出了重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“30”強(qiáng)的目標(biāo)。這為工會(huì)工作提供了更加廣闊的舞臺(tái)，也對工會(huì)工作提出了更高的要求。我們要圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，建設(shè)一支宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為紹興高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代職工群眾的新需求，找準(zhǔn)服務(wù)職工的落腳點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，我市職工隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)發(fā)生了許多新變化，職工需求呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化趨勢。我們要充分認(rèn)識(shí)職工需求變化對工會(huì)工作帶來的影響，切實(shí)解決代表誰、聯(lián)系誰、服務(wù)誰的問題，牢記工會(huì)初心使命，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

承載新的重托，開啟新的征程，今后五年全市工會(huì)工作的總體任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述，全面落實(shí)中國工會(huì)十七大、省工會(huì)第十五次代表大會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹市委決策部署，牢牢把握新時(shí)代工人運(yùn)動(dòng)主題，以加快推進(jìn)工會(huì)改革和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革為總抓手，牢記工會(huì)初心使命，深化工會(huì)改革創(chuàng)新，勇當(dāng)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

三、今后五年主要任務(wù)

（一）始終堅(jiān)持正確政治方向，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走往心里走往實(shí)里走

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為工會(huì)組織的重大政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述結(jié)合起來，組織廣大工會(huì)干部職工深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論成果的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求和重大意義，努力在學(xué)懂中堅(jiān)定政治信仰，在弄通中把握立場觀點(diǎn)方法，在做實(shí)中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)代中國馬克思主義深入人心、落地生根，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)。深化“中國夢·勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)新時(shí)代職工文化建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職工群眾的政治立場、價(jià)值追求、職業(yè)操守、精神境界等各方面，引導(dǎo)職工群眾把“個(gè)人夢”“職業(yè)夢”與“中國夢”緊密聯(lián)系在一起，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，扎實(shí)開展勞模先進(jìn)評選表彰、紹興工匠選樹培育，大力宣傳勞模工匠先進(jìn)事跡，不斷發(fā)揮工會(huì)干部宣講團(tuán)、勞模工匠報(bào)告團(tuán)、紹興勞模工匠館作用。深化“網(wǎng)聚職工正能量、爭做中國好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工群眾以更加堅(jiān)定的信念和更加昂揚(yáng)的姿態(tài)闊步前行。

堅(jiān)決扛起意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要文件、指示精神，真正把加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作作為工會(huì)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，把握全媒體時(shí)代的特點(diǎn)和規(guī)律，建設(shè)工會(huì)系統(tǒng)融媒體中心，形成新媒體矩陣。加強(qiáng)工會(huì)輿論新聞宣傳陣地管理，不斷擴(kuò)大“新兩大員”隊(duì)伍，強(qiáng)化工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)，傳遞工會(huì)好聲音、講好職工好故事，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。加強(qiáng)對職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的分析研判，創(chuàng)新職工思想政治工作方式方法，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

（二）牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工以主人翁姿態(tài)聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。圍繞科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定“十四五”時(shí)期紹興職工隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃。貫徹落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代紹興產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見》，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、工會(huì)推動(dòng)、各方參與的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作格局。貫徹政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的要求，探索產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)模式，讓產(chǎn)業(yè)工人政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有地位、創(chuàng)新上有平臺(tái)、發(fā)展上受重用。推動(dòng)完善技能等級與業(yè)績貢獻(xiàn)相結(jié)合的收入分配制度，探索制定技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，適時(shí)開展政策跟蹤評估和督促檢查，確保市委決策部署落地見效。

健全民營企業(yè)勞動(dòng)技能競賽機(jī)制。制定推動(dòng)紹興高質(zhì)量發(fā)展和技能競賽五年行動(dòng)規(guī)劃，以“當(dāng)好主人翁·建功新時(shí)代”為主題，在“最多跑一次”改革、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四大”建設(shè)、“兩業(yè)經(jīng)”“雙城計(jì)”“活力城”、先進(jìn)智造基地建設(shè)等中心工作中發(fā)揮工人階級主力軍作用。圍繞重大工程、重大活動(dòng)、重大科技項(xiàng)目和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域開展立功競賽，豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的競賽活動(dòng)方式，擴(kuò)大對非公企業(yè)的覆蓋面和影響力。建立健全長三角地區(qū)協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)職工技術(shù)交流。發(fā)揮勞模工匠學(xué)院、勞模工匠創(chuàng)新工作室的陣地作用，探索創(chuàng)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的工作室創(chuàng)新聯(lián)盟，力爭到2024年建成工作室不少于300家。

搭建職工教育培訓(xùn)平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)技能培訓(xùn)、技能練兵、技能比武、技能晉級、技能帶頭人“五位一體”職工技能素質(zhì)提升工程。推動(dòng)中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院長三角學(xué)院項(xiàng)目落地建設(shè)，共建“浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院勞模工匠與勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院”，發(fā)揮高等學(xué)歷教育、勞模工匠培養(yǎng)、勞動(dòng)關(guān)系研究作用。發(fā)揮各級職工學(xué)校和企業(yè)學(xué)院作用，組織廣大職工群眾學(xué)習(xí)新理念、新知識(shí)、新技能。加大對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職工技能人才的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步推廣首席工人、職業(yè)技能帶頭人、名師帶徒制度和以職工名字命名的先進(jìn)操作法。貫徹落實(shí)《“農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)”實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工學(xué)歷提升不少于5000人次。加強(qiáng)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，深化“五型”班組和工人先鋒號(hào)創(chuàng)建。推動(dòng)企業(yè)普遍開展以技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、節(jié)能減排等為主要內(nèi)容的“五小”活動(dòng)，促進(jìn)職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

（三）加大維權(quán)服務(wù)力度，不斷增強(qiáng)職工群眾獲得感幸福感安全感

健全依法維權(quán)工作機(jī)制。健全完善源頭參與機(jī)制，積極參與同職工利益相關(guān)法規(guī)制度的制定修改。積極參與人大執(zhí)法檢查、政府勞動(dòng)監(jiān)察、政協(xié)委員視察活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)“兩代表一委員”作用，拓寬工人階級民主參與的形式和渠道。深入研究新時(shí)代職工群體在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、福利待遇、安全生產(chǎn)等方面的需求變化，聚焦技術(shù)工人、小微創(chuàng)業(yè)者、公共服務(wù)人員、新型就業(yè)人群、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處、法律保護(hù)、援助服務(wù)及群體性勞動(dòng)糾紛化解等工作力度。加強(qiáng)工會(huì)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，普遍建立工會(huì)法律顧問制度，健全職工法律服務(wù)體系，不斷完善工會(huì)“零門檻”“應(yīng)援盡援”服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化工會(huì)參與勞動(dòng)法律監(jiān)督，做好勞動(dòng)糾紛隱患排查、預(yù)警預(yù)防等工作。

扎實(shí)推進(jìn)職工實(shí)事工程。扎實(shí)做好困難職工解困脫困工作，與相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)交換和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。深化工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。順應(yīng)職工多元文化需求，扎實(shí)推進(jìn)職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。建立健全工會(huì)公益性資產(chǎn)社會(huì)化市場化運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)與紹興演藝集團(tuán)合作，整合工會(huì)資產(chǎn)，提高服務(wù)效能。促進(jìn)構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，推動(dòng)職工醫(yī)療互助保障提質(zhì)擴(kuò)面。扎實(shí)開展“春夏秋冬”四季幫扶，做實(shí)叫響“職工療休養(yǎng)”、“媽咪暖心小屋”、“三點(diǎn)半課堂”、“戶外職工愛心驛站”、“工會(huì)佳緣”等工會(huì)服務(wù)品牌。

著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。繼承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，參與勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)評價(jià)。完善勞動(dòng)爭議調(diào)處協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)信訪工作。發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織作用，加強(qiáng)對勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)。健全職工民主管理機(jī)制，堅(jiān)持建會(huì)、建制、建家“三建并重”，推動(dòng)企業(yè)普遍開展集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)建會(huì)企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開建制率穩(wěn)步增長。深化“安康杯”競賽，參與安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全群防群治體系，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，做好職業(yè)病防治，構(gòu)筑職工安全防護(hù)網(wǎng)。繼續(xù)圍繞影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾風(fēng)險(xiǎn)的深入調(diào)研和全面排查，有針對性地進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。加強(qiáng)法律宣傳，教育引導(dǎo)廣大職工群眾理性表達(dá)利益訴求。

（四）深化工會(huì)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的政治性先進(jìn)性群眾性

深化基層工會(huì)改革。推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層良性互動(dòng)有機(jī)結(jié)合，持續(xù)抓好《關(guān)于開展“強(qiáng)五力、增三性”爭創(chuàng)活動(dòng)高質(zhì)量推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于開展區(qū)域性黨建帶工建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》的貫徹落實(shí)?？偨Y(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革成果制度化規(guī)范化。探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、職工協(xié)會(huì)組織的改革，更好履行職能、提高效能。以開放姿態(tài)推進(jìn)工會(huì)改革，善用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會(huì)資源，主動(dòng)接受社會(huì)、企業(yè)和職工監(jiān)督評議。

加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)。突出特色小鎮(zhèn)、樓宇商圈、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)等組建重點(diǎn)，有效覆蓋“兩新”組織、中小微企業(yè)職工和貨運(yùn)司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、家政服務(wù)員等群體，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工吸引到工會(huì)中來,切實(shí)做到工會(huì)組織和工會(huì)工作“兩個(gè)全覆蓋”。深入開展基層工會(huì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域性聯(lián)合工會(huì)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。健全黨建帶工建長效機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，通過項(xiàng)目招聘、購買服務(wù)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者等形式，充實(shí)基層工會(huì)力量。按照“黨建帶群建、區(qū)域化群建、群團(tuán)共建”要求，加強(qiáng)基層群團(tuán)資源整合，在服務(wù)職工群眾中實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

健全網(wǎng)上工會(huì)體系。積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，著力建設(shè)集網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)、數(shù)據(jù)分析于一體的智慧工會(huì)系統(tǒng)。健全工會(huì)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，完善“一網(wǎng)兩微”新媒體矩陣。完善工會(huì)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，整合工會(huì)內(nèi)外資源，提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)服務(wù)、普惠服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)對職工群眾的吸引力。推進(jìn)工會(huì)網(wǎng)上工作平臺(tái)，推動(dòng)工會(huì)業(yè)務(wù)云融合。以工會(huì)組織和會(huì)員實(shí)名制為基礎(chǔ)，構(gòu)建工會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接，推動(dòng)工會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（五）推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)力服務(wù)力擔(dān)當(dāng)力

踐行工會(huì)初心使命。把不忘初心、牢記使命作為工會(huì)組織加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和工會(huì)系統(tǒng)黨員干部的終身課題。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。弘揚(yáng)紅船精神、膽劍精神，忠誠黨的事業(yè)，竭誠服務(wù)職工。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，激勵(lì)工會(huì)干部展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。制定《2019-2023紹興市工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，著力提高教育培訓(xùn)的時(shí)代性、針對性、實(shí)效性。發(fā)揮工會(huì)干部院校主渠道主陣地作用，建設(shè)具有工會(huì)特征、紹興特色、時(shí)代特點(diǎn)的工會(huì)干部培訓(xùn)課程體系。堅(jiān)持開放辦學(xué)，完善社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與工會(huì)干部教育培訓(xùn)機(jī)制。加大工會(huì)干部協(xié)管力度，協(xié)助黨委選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，加強(qiáng)職業(yè)化社會(huì)化工會(huì)工作者聘用和管理，有效化解基層工會(huì)“四缺”難題。

持續(xù)深化“三服務(wù)”。深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層“三服務(wù)”活動(dòng)，大興調(diào)研研究之風(fēng)，圍繞新時(shí)代工會(huì)工作新情況新問題、工人運(yùn)動(dòng)新形勢新任務(wù)、工人階級新變化新需求開展理論政策和實(shí)踐研究。探索建立工會(huì)委員、代表、職工三級聯(lián)系制度，持續(xù)推進(jìn)“進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”活動(dòng)，推進(jìn)“當(dāng)一周工人、體工會(huì)初心”活動(dòng)常態(tài)化制度化，在實(shí)踐中鍛煉工會(huì)干部做群眾工作的能力。持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，減少會(huì)議、文件、通知，改變令出多門、職責(zé)交叉情況，多措并舉為基層減負(fù)松綁。

規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和使用管理。深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳體制改革，健全規(guī)范經(jīng)費(fèi)收繳、留成制度和預(yù)算支出評價(jià)機(jī)制。按照“回歸公益、突出主業(yè)、自主經(jīng)營、依法監(jiān)管”要求，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)使用管理監(jiān)督。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)審查和“1+X”專項(xiàng)督查，強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工會(huì)設(shè)置。推進(jìn)工會(huì)企事業(yè)改革，扎實(shí)做好女職工權(quán)益保護(hù)，切實(shí)維護(hù)女職工特殊權(quán)利。加強(qiáng)對口援建、對外交流和信息、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作，努力提升工會(huì)工作整體水平。

    各位委員，同志們，工人階級使命光榮，工會(huì)工作責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和省總工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，牢記初心使命，深化改革創(chuàng)新，勇當(dāng)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工在推動(dòng)新時(shí)代紹興高質(zhì)量發(fā)展新征程上繼續(xù)走在前列！